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国家发改委:扭转失信问题高发态势需要标本兼治

发布时间:2019/03/07|来源:中国信用|专栏:头条新闻

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  3月6日上午,国家发改委主任何立峰,副主?#25991;?#21513;喆、连维良共同出席十三届全国人大二次会议新闻中心首场记者会,围绕“大力推动经济高质量发展”这一主题,就宏观经济?#38382;啤?#21560;引外?#30465;?#20419;进形成强大国内市场、经济体制改革、基础设施投?#30465;?#25193;大消?#36873;?#20859;老育幼、粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”、社会信用体系建设、民营企业发展等问题,回答了与会记者提问。记者会由全国人大常委会办公厅新闻局局长何绍仁主持。200多家境内外媒体的300多名记者参加了记者会。

  在优化营商环?#22330;?#25193;大消?#36873;?#20859;老育幼解决“一老一小”难题以及如何从根本上扭转失信问题等议题上,国家发改委相关负责人均开出了信用“药方”。

  新华社记者?#20309;?#20204;注意到,2018年中国GDP同比增长6.6%,今年的《政府工作报告》提出了6%到6.5%的增速目标。这是否意味着和去年相比今年的经济下行压力更大?应该如何预判今年的经济走势呢?

  何立峰回应道,经济?#38382;?#24635;体平稳、稳中有变、变中有忧,但是总体趋势还是稳中有进的。其中在“进”的方面,就是营商环境在原有基础上得到了更大的进步和改善,特别是通过大规模的减税降费,通过放管服改革的深入推进等等,使我们营商环境有了进一步改善,世界银行关于营商环境的国际排名,以?#26412;?#19978;海为评价样板,由78位跃升至46位,一年提高了32名,这从一个侧面说明我们的营商环境在不断优化,今年可能将会有更大的进步。

  经济日报融媒体记者:去年以来,我国社会消费品零售总额同比增速出现了?#20013;?#25918;?#28023;?#31038;会上对于这种现象提到了消费疲软以及消费降级。请问您?#28304;?#26377;何评论?另外,刚才何主?#20301;?#31572;问题时谈到了汽车?#22270;业?#30340;市场潜力很大。我想知道,下一步我们在扩大家电?#25512;?#36710;消费方面会有怎样的政策大礼包?

  宁吉喆指出,今年要从四个方面来促进消费的平稳增长,其中就明?#26041;?#25913;善市场消费环?#22330;?#21152;强消费者权益保护,强化消费领域企业和个人信用体系建设,加强重要商?#20998;?#37327;追溯体系建设,加大对销售假冒伪劣产品行为打击力度,建立健全旅游等领域服务和收费标准,推动便捷支付方式推广升级,促进线上线下消费融合发展,让群众能?#29615;?#24515;消?#36873;?#20415;利消?#36873;?/p>

  齐?#24809;?#25253;齐鲁壹点记者:在大城市养老院“一床难求?#20445;?#22478;乡婴幼儿育幼方面的服务还有所短缺。想请问,发改委下一步在养老育幼方面有怎样的政策考虑,来解决这“一老一小”的难题呢?

  连维良表示,解决养老育幼方面的“一老一小”总量不足、质量不优、发?#20849;?#24179;衡的难题,要着力提升养老育幼服务质量。各相关部门将把提升养老育幼服务质量作为行业监管的重中之重,通过规范服务标准来提高质量,通过加强人?#25490;?#20859;培训来提高质量,通过完善支持政策来提高质量,通过加强信用监管来提高质量。

  重点来了,中国改革报、改革网记者就如何从根本上扭转失信问题高发态势进行了提问——

  中国改革报、改革网记者:一年一度的“3.15”即将临近,每年“3.15”晚会都会曝光一批假冒伪劣产品和不法黑心商家,但似乎此类失信问题年年严打却屡禁不止。请问发改委作为信用建设牵头部门,将采取哪些有力举措从根本上扭转失信问题高发的态势?

  ?#28304;耍?#36830;维良回应道,“3.15”晚会作为媒体监?#20581;?#31038;会监督的一种生动方式,为全社会诚信体系建设发挥了非常重要的作用。失信问题屡禁不止,正是当前全面加强社会诚信体系建设要着力解决的问题。

  据了解,党中央、国务院对加强社会信用体系建设高度重视,推动出台了加强诚信体系建设的一系列法律法规、专项规划和政策文件,特别是去年以来,集中部署推动了19个领域的失信专项治理,通过加大失信曝光和失信联合惩戒力度,取得了明显效果,大量的失信行为得到纠正。比如,359万名失信被执行人,也就是大家通常说的“老赖?#20445;?#24913;于联合惩戒履行了还款义务,各类案件的执行金额超过4.4万亿元,清理各类欠税100亿元,2018年全年为农民工?#20013;?60亿元,拖?#25918;?#27665;工工资的案件大幅度下降40%以上。

  据介绍,在科研领域全面推行诚信?#20449;?#21046;度,对学术不端人?#20445;?#22312;承担项目、评优评奖上一票否决。根据第三方机构的监测,专项治理实施以来,这19个领域失信案件的发生率大幅下降60%以上。

  “当前,全社会对信用建设的关注程度、接受程度、重视程度越来越高。”连维良指出,过去一年,各类信用报告的查询和使用量超过20亿件次。现在所有企业和个人?#21152;?#20102;统一的也是唯一的社会信用代码,全国信用信息共享平台和企业信用信息公示系统已经建立并?#34892;?#22320;发?#24188;?#29992;,社会化信用服务机构和从业人员大幅度增长。让“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的社会氛围和制度环境正在加快形成。

  “同时,我们也清醒地看到,当前社会信用体系建设的任务依然十分艰巨,要从根本上扭转失信问题高发的态势需要标本兼治。”连维良表示,下一步将突出“三个着力?#20445;?/p>

  一是着力加大失信联合惩戒力度。当前,失信问题高发的一个重要原因是失信成本过低,因此解决的最?#34892;?#21150;法就是加大失信联合惩戒,这方面已经形成了一套管用的措施和办法。我们将凝聚社会合力,及时对?#29616;?#22833;信行为“亮剑?#20445;?#21152;大跨地区跨部门的联合惩戒力度,使相关的市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。

  二是着力拓展守信联合激励。在加大失信联合惩戒力度的同时,今年将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制,让守信有价、让守信有用、让守信有?#23567;?#22823;力度地推动信用惠民便企,广泛推广信易贷、信易租、信易游、信易?#23567;?#20449;?#30528;?#36825;样的信用创新产品?#22836;?#21153;,让“诚信”成为每个企业和个人的“可变现资产”。我们在实施守信联合激励和失信联合惩戒的过程中,将把保护个人信息安全作为首要前提,使人们在享受信用服务的同时更加放心、更加安心。

  三是要着力构建以信用为核心的新?#22270;?#31649;机制。加强信用信息共享平台和信用服务体系建设,强化公共信用评价和社会监?#20581;?#36890;过对失信风险较高的市场主体加大抽查比例?#25512;?#27425;,真正做到对违法失信者“利剑高悬?#20445;?#23545;诚信守法者“无事不扰”。通过这一系列措施,使全社会诚信水平有个大的提升。

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